9月23日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)召開專題發(fā)布會(huì)，介紹“兩新”政策總體進(jìn)展成效的有關(guān)情況。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任趙辰昕首先介紹了“兩新”工作總體的進(jìn)展成效。據(jù)他介紹，“兩新”工作進(jìn)展可以概括為3個(gè)全面。

　　第一，配套細(xì)則全面出臺(tái)。在全國(guó)層面，加力支持“兩新”的若干措施發(fā)布后，設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)通知，以及工業(yè)設(shè)備、用能設(shè)備、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)運(yùn)船舶、營(yíng)運(yùn)貨車、新能源公交車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、老舊電梯8個(gè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施細(xì)則，汽車、家電、電動(dòng)自行車、家裝廚衛(wèi)等4個(gè)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則，這些配套舉措已經(jīng)全部印發(fā)實(shí)施。在地方層面，31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及5個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都已經(jīng)出臺(tái)加力支持“兩新”的實(shí)施方案，同時(shí)印發(fā)了各類地方配套實(shí)施細(xì)則，超過140份?？梢哉f，運(yùn)用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持“兩新”的政策體系已經(jīng)構(gòu)建完成，為今年乃至今后的工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　第二，國(guó)債資金全面下達(dá)。在設(shè)備更新方面，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門，按照“地方審核、國(guó)家復(fù)核”原則，優(yōu)化支持方式，簡(jiǎn)化審批流程，篩選出了4600多個(gè)符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目，設(shè)備更新領(lǐng)域1500億元國(guó)債資金已分2批全部按相關(guān)規(guī)定和程序安排到項(xiàng)目。在消費(fèi)品以舊換新方面，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部，綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定資金支持規(guī)模，消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元國(guó)債資金已于8月初開始全部下達(dá)到地方。

　　第三，支持政策全面啟動(dòng)。截至目前，各部門支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的10條加力措施已經(jīng)全部啟動(dòng)，各地也配套出臺(tái)了一系列細(xì)化落實(shí)舉措。比如，北京、天津、上海等20個(gè)地區(qū)出臺(tái)了個(gè)人消費(fèi)者汽車置換更新政策。又比如，江蘇、浙江、湖北等31個(gè)地區(qū)均已實(shí)施新的家電以舊換新補(bǔ)貼，京東、天貓、蘇寧易購(gòu)等電商平臺(tái)全面參與家電以舊換新。

　　同時(shí)，“兩新”工作取得明顯成效，趙辰昕用“5個(gè)有力”來概括，分別為“有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)”“有力釋放了消費(fèi)潛力”“有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“有力提升了民生福祉”“有力支撐了綠色轉(zhuǎn)型”。

　　其中，在釋放消費(fèi)潛力方面，各地以舊換新政策陸續(xù)落地，帶動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品銷售明顯上漲。比如，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月銷售額同比增長(zhǎng)3.4%。從平臺(tái)和賣場(chǎng)情況看，近期家電以舊換新消費(fèi)快速增長(zhǎng)，8月26日~9月21日，京東平臺(tái)冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)、電腦等家電產(chǎn)品銷售額同比分別增長(zhǎng)128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，增速非常明顯；9月1~21日，蘇寧易購(gòu)全國(guó)經(jīng)營(yíng)門店客流量提升一倍，電腦、空調(diào)的銷售額分別實(shí)現(xiàn)了近300%和100%的快速增長(zhǎng)。這兩家企業(yè)的數(shù)據(jù)能夠非常直觀地反映出“兩新”政策的顯著效應(yīng)。

　　在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以交通、通信等設(shè)備更新重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?月，家用洗衣機(jī)、智能電視、家用電冰箱等產(chǎn)品產(chǎn)量也都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。同時(shí)，不少企業(yè)看好“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景，增加了設(shè)備制造、消費(fèi)品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資。前8個(gè)月，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)10%、14.9%、9%。

　　“兩新”工作的重要目標(biāo)，就是通過使用更多更加節(jié)能低碳的產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本、提高生活質(zhì)量，助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在“兩新”政策帶動(dòng)下，節(jié)能家電零售快速增長(zhǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，8月26日至9月8日全國(guó)能效1級(jí)冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視機(jī)、燃?xì)鉄崴骶€上銷售額分別同比增長(zhǎng)54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品類家電整體水平。

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)言人還就兩新”工作在舊家電、舊消費(fèi)品、舊設(shè)備回收等方面的相關(guān)安排和進(jìn)展也進(jìn)行了介紹，主要包括三方面。

　　一是廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善。針對(duì)回收渠道不夠完善等問題，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門深入推進(jìn)垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”，提高可回收物分類準(zhǔn)確率。截至目前，全國(guó)建成回收網(wǎng)點(diǎn)約15萬(wàn)個(gè)，各類大型分揀中心約1800個(gè)，有效解決了過去回收網(wǎng)點(diǎn)不夠、不完善的問題。